本人需要开发一套个人参加医疗保险的系统,要求如下:
一、参保对象：男不满55，女不满50，参加养老保险并按时缴费，参加大病救助
二、缴费标准：统筹地区上年度平均工资*5%，不配个人帐户；大病救助10元/月；缴费年度7月至次年6月
三、缴费明细登记表，建立参保信息档案，待遇控制
四、享受待遇：首次参保6个月后享受住院，接续参保中断3个月内补缴，次月享受；中断4-12月第7个月后享受住院；中断12个月以上，视为首次参保。
五、退休条件：男60，女50；男最低年限30年，女25年，实际缴费年限不低于15年，未达累计缴费年限和实际缴费年限的，一次性补缴。
六、报表统计要能查询欠缴人员情况和已缴人员明细。
七、跨年度征缴管理如何进行？

请有开发经验的朋友给出一个设计方案，关键是跨年度如何收费。