mysql create procedure 的问题想请教各位！

我在mysql数据库的，想编写一个创建用户的过程函数
其中：s1是需要创建的用户名，s2为内部使用的编号，s3为工作单位名称，s4为登录mysql的密码

delimiter //
create procedure dfbz.instdfus (s1 char(18),s2 char(10),s3 varchar(60),s4 char(18))
begin
   insert into dfbs values(s1,s2,s3);   -添加用户记录到表文件中
   create user s1 IDENTIFIED BY s4;     -创建用户，保存密码
   grant select on dfbz.dfux to s1;    -权限设置，可以查询表
end;
//
delimiter ;

以上代码总是出错，总是这下面这句出错：
create user s1 IDENTIFIED BY s4;

修改了多少回都没有用:
create user s1;
set password for s1=password(s4);
也是出错，反正不管怎么改就是出错，请各位大神指点一下吧！！！！！！！！！！！