办法一:把图片作为背景下拉列表就在背景上面了，可以使用DW的布局模式进行定位。
办法二:用Div层来实现，图片层位于下拉列表层下方，不过这种方法不好保证在所有分辨率下显示效果都一样。

谢谢你哦，帅哥